Source: United Nations Security Council
Date: 10 Sep 2007
SC/9111
5739th & 5740th Meetings (PM)
Newly Appointed Minister for Foreign Affairs and Cooperation
Asks Council to Consider Extending United Nations Mission Mandate through 2012
Welcoming the formation of Timor-Leste's new Government resulting from the 30 June 2007 legislative elections, the Security Council today expressed its readiness to work with the new Government in achieving its goals and tackling critical challenges, including in its development efforts, facing the country.
In a statement readout by its President for September, Jean-Maurice Ripert of France, the Council congratulated the appointment of the new cabinet of Timor-Leste led by Prime Minister Xanana Gusmão, and called upon the Government, Parliament, political parties and the Timorese people to work together and engage in political dialogue and consolidate peace, democracy, rule of law, sustainable social and economic development and national reconciliation in the country.
Congratulating the people of Timor-Leste for demonstrating their strong commitment to peace and security, the Council emphasized the need for all parties to resolve any disputes through exclusively peaceful channels and within the framework of democratic institutions, and called upon the people of Timor-Leste to refrain from violence and work together in order to ensure security.
Expressing appreciation for the role played by the National Commission on Elections, the Technical Secretariat for Electoral Administration and the United Nations Integrated Mission in Timor-Leste (UNMIT) during the presidential and parliamentary election in the country, the Council commended the invaluable support provided for the preparations and holding of the elections by regional and international partners.
The Council also reaffirmed the need for justice and accountability, underlining also the importance of the implementation of the recommendations of the United Nations Independent Special Commission of Inquiry report of 2006.
In an earlier meeting, Zacarias Da Costa, Timor-Leste's newly appointed Minister for Foreign Affairs and Cooperation, addressed the Council for the first time, briefing members on the outcome of the just-concluded three-round ballot -- the first national elections run by the Timorese people themselves and an important assertion of their ability of exercising independence. "With UNMIT's extensive support, the presence of international observers and the International Stabilization Force, the elections were peaceful, free, fair and transparent, and a show of the popular display of hope, confidence and enthusiasm."
He noted that the first round of presidential elections had been held on 9 April with a field of eight candidates. A run-off election was held a month later on 9 May. Former Prime Minister José Ramos-Horta had been sworn in as the new President on 30 June, succeeding Kay Rala Xanana Gusmão. The legislative election held on 30 June had been a culmination of the long process, which had begun with the presidential elections. Its result was a true test of Timor-Leste's Constitution and the Timorese political and democratic maturity.
In electing their representatives to the National Parliament, the citizens had clearly expressed their desire for political dialogue and plurality together with stability and national development, he continued. The new 65-seat Parliament had been inaugurated on 30 July with 7 of the 14 parties and coalitions gaining seats. The President of the Parliament had been elected on the same day, while the two Vice-Presidents, a Secretary and two Deputy Secretaries had been elected the following day. Eighteen seats had been occupied by women, which was the largest percentage in the legislature's short history.
On 6 August, President Ramos-Horta had invited CNRT President Gusmão, nominated by the " Alliance with a Parliamentary Majority", a post-electoral coalition of four parties, to be the new Prime Minister and to form a Government. On 8 August, Prime Minister Gusmão had been sworn-in, together with 10 ministers, two of whom were women, and 14 Vice-Ministers and Secretaries of State. On 30 August a further 12 members of Government had been appointed, bringing the total number of women in cabinet to five.
"We profoundly regret the loss of two lives during the electoral period and the serious damages to private and public properties that occurred immediately after," he said. Those tragic episodes were a reminder that the country's emerging democracy needed sustained assistance to consolidate. While there had been a qualitative change between April 2006 and now, the road ahead was still long and challenging. For that reason, Timor-Leste's Government fully accepted and supported the recommendations put forward in the Secretary-General's report.
"Through their vote, the people of Timor-Leste sent a clear message to their leaders that peaceful dialogue and inclusive politics should prevail," he said. Timor-Leste's leaders would facilitate the process by strengthening the democratic institutional framework and ensuring that the fruits of the economic development equally benefited all citizens. All political parties -- those who now formed the Government and those who did not -- pledged to adhere to the fundamental principles of good governance and to support a meaningful role for the opposition after the election. Yet, to achieve those goals, numerous challenges needed to be overcome in the short, medium and long term. The United Nations support would be essential at each step of that tortuous road.
The fragile institutional structure was the major challenge, which, coupled with limited capacity and lack of skills and training, undermined the building of a culture of peaceful settlement of conflicts, he said. Justice was crucial also for building respect for the rule of law, which was undermined by a widespread perception of lack of accountability. In that context, it was essential to solving the Petitioners' issue, as well as clearly defined roles and functions of the PNTL and the F-FDTL, while ensuring adequate civilian oversight mechanisms. The outstanding socio-economic problems included poverty, unemployment, violence against women and humanitarian issues, such as the return of internally displaced persons.
"I believe Timor-Leste is at a crucial moment and should seize the opportunity to build on its recent security and democratic gains," he said. In his inauguration speech, Prime Minister Gusmão had set the short-term priorities of his Government, naming consolidating security as first. That will include solving the Petitioners' issue, the case of Alfredo Reinado and promoting dialogue with the F-FDTL. Also a major pillar of UNMIT's mandate, a stable security environment would serve as the foundation of all further development.
For that reason, interim law enforcement continued to be the priority for the United Nations police, he said. Maintaining the contingent at its current strength would be essential until the present mandate expires. Only a stabilized security situation would allow the subsequent transition from executive policing to the monitoring phase, depending on progress in the PNTL's screening and certification process.
With that in mind, he asked the Council to consider the possibility of extending UNMIT's mandate through 2012. He understood that the head of the Mission foresaw the need for international support, including through the United Nations, and a continuing presence for at least two and a half years after the end of UNMIT's current mandate. He also agreed with UNMIT's chief that a mission with a peacebuilding mandate should be created and should stay in place for five additional years. "I think however, that a peacekeeping mission would need to be in place longer than 2010," he said, adding that Timor-Leste intended to put the investment and ongoing trust of the international community to good use.
He went on to say that this coming Wednesday, the new Government would present its programme to the National Parliament. Among other things, the Government had committed itself to: strengthen the institutional framework, including integrity and professionalism in the civil service, fight against corruption and investment on the education sector; fight against impunity by creating a functional, credible, independent and impartial justice system: reform the security sector; continue the good work done by the previous Governments in the health sectors, with a view to ensuring universal access; and support the professionalism and independence of the media.
"Timor-Leste is poised to participate meaningfully in the family of nations," he said, pledging that the Government would put into practice the universal principles of human rights enshrined in international covenants. Timor-Leste also pledged to work closely with the United Nations, and was determined to reinforce the country's friendship with the countries that were both geographically and historically close to it, like Australia, Indonesia and Portugal. In particular, Timor-Leste and Indonesia were seeking to deal with their past while deepening their friendship.
"Although I am aware that some in this room will not agree with me, the Government of Timor-Leste believes that the best mechanism available to deal with our shared past is the bilateral Commission on Truth and Friendship." He understood the reservations of the United Nations, but encouraged the Organization to reflect on the fact that countries in transition to democracy, as both Indonesia and Timor-Leste were, "must be prudent and sensitive when looking at their own realities".
This afternoon's first meeting began at 3:15 and adjourned at 3:35. The second meeting was called to order at 5:40 and ended at 5:45.
Presidential Statement
Presidential statement S/PRST/2007/33 reads as follows:
"The Security Council welcomes the formation of the Government in Timor-Leste resulting from the 30 June 2007 legislative elections. It also congratulates the appointment of the new cabinet in Timor-Leste led by Prime Minister Xanana Gusmão. The Council further congratulates the people of Timor-Leste for demonstrating their strong commitment to peace and democracy. It expresses its readiness to work with the new Government of Timor-Leste in achieving its goals and tackling critical challenges, including in its development efforts, facing the country.
"The Security Council expresses its appreciation for the role played by the National Commission on Elections, the Technical Secretariat for Electoral Administration and United Nations Integrated Mission in Timor-Leste (UNMIT) during the presidential and parliamentary elections in Timor-Leste. The Council commends the invaluable support provided for the preparations and holding of the elections by regional and international partners. It also expresses its appreciation for the role played by domestic and international electoral observers.
"The Security Council emphasizes the need for all parties to resolve any disputes through exclusively peaceful channels and within the framework of democratic institutions and calls upon the people of Timor-Leste to refrain from violence and work together in order to ensure security.
"The Security Council calls up on the Government, Parliament, political parties and the people of Timor-Leste to work together and engage in political dialogue and consolidate peace, democracy, rule of law, sustainable social and economic development and national reconciliation in the country. The Security Council reaffirms the need for justice and accountability and underlines the importance of the implementation of the recommendations of the United Nations Independent Special Commission of Inquiry report of 2006.
"The Security Council welcomes the report of the Secretary-General on the work of UNMIT. It also encourages UNMIT to continue to cooperate and coordinate with the United Nations agencies, funds and programmes as well as relevant partners to support the Government of Timor-Leste in implementing a national development plan and addressing challenges facing the country, in particular security sector reform, strengthening of the justice sector, the promotion of democratic governance, resolving the issue of internally displaced persons and the pursuit of sustainable development.
"The Security Council reaffirms its full support for UNMIT in its work, and appreciates the continued efforts by the Secretary-General and his Special Representative to ensure the full implementation of UNMIT."
Background
When the Council met, it had before it the report of the Secretary-General on the United Nations Integrated Mission in Timor-Leste (for the period from 27 January to 20 august 2007) (document S/2007/513) that covers major developments in the country and the implementation of the Mission's mandate since the Secretary-General's last report of 1 February (document S/2007/50).
According to the report, the three rounds of elections for which UNMIT provided support, concluded in June in a generally calm security environment, had demonstrated that there has been considerable progress in dialogue and reconciliation since the April-May 2006 crisis. However, with no party winning an absolute majority of seats, the process of forming a new Government was a major challenge. The 6 August announcement by the President on the formation of a mew Government was followed by serious disturbances, illustrating that, despite the increased effectiveness of the UNMIT police, comprised of 1,635 police officers, there are still considerable ongoing challenges to public security in Timor-Leste.
Despite the recent flare-up in tensions, the advances made by the country thus far are considerable, according to the Secretary-General, including continuing progress towards strengthening dialogue and reconciliation, an embracing of the electoral processes and increased respect for rule of law institutions. Those advances will undoubtedly reinforce efforts to strengthen the country's democratic foundations and foster a peaceful future for the entire Timorese people.
The Secretary-General observes that continued efforts to strengthen the culture of truly inclusive and participatory democracy based on rule of law and respect for human rights will be essential for the creation of a stable and prosperous Timor-Leste. He states that there can be no enduring reconciliation without justice. It is critical that a culture of impunity not be allowed to establish itself in the country. All recommendations in the Commission of Inquiry report should be expeditiously implemented. The law on witness protection should be passed and the Prosecutor-General's office should be provided with adequate personnel. As the needs of the sector are substantial, he encourages bilateral partners to provide additional funding for the United Nations Development Programme (UNDP), so that it can provide the needed support.
Addressing the security sector, the Secretary-General notes that the national police screening process and the reform, restructuring and rebuilding plan will provide a solid foundation for the reconstitution of the police service -- a fragile institution susceptible to politicization. The Ministry of the Interior, the police command and individual police officers must continue to commit themselves to working together, and in partnership with UNMIT, in order to ensure the long-term integrity of the national police force. As the Timorese Armed Forces face some of the same challenges, he strongly encourages the Timorese authorities to adopt a comprehensive and holistic approach to security sector reform.
For the remaining mandate period, until 26 February 2008, UNMIT's focus will begin shifting from interim law enforcement to support for police reform, restructuring and rebuilding in the context of wider security reform, which is an UNMIT priority, the Secretary-General states. In the meantime, UNMIT police will continue to maintain public security, which requires retaining, for the time being, four formed police units. UNMIT's military liaison officers, who have contributed to the stable border situation, will focus more on liaison with the international security forces and the Timorese Armed Forces. UNMIT will rely on a small number of electoral advisers to continue assistance to the Technical Secretariat for Electoral Administration and the National Electoral Commission. UNMIT leadership will also continue good offices efforts to support Timor-Leste's leaders.
terça-feira, setembro 11, 2007
Security Council welcomes formation of new government in Timor-Leste, expresses readiness to help country tackle critical challenges
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Tradução:
Conselho de Segurança saúda a formação do novo governo em Timor-Leste, expressa prontidão para ajudar o país a cuidar dos desafios críticos
Fonte: Conselho de Segurança das Nações Unidas
Data: 10 Setembro 2007
SC/9111
5739º & 5740º Encontros (PM)
O recentemente nomeado Ministro dos Negócios Estrangeiros e Cooperação pede ao Conselho de Segurança para alargar o Mandato da Missão das Nações Unidas até 2012
Saudando a formação do novo Governo de Timor-Leste que resultou das eleições legislativas de 30 de Junho, o Conselho de Segurança expressou hoje a sua prontidão para trabalhar com o novo Governo para alcançar os seus objectivos e cuidar de desafios críticos, incluindo os esforços de desenvolvimento que o país enfrenta.
Numa declaração lida pelo seu Presidente para Setembro, Jean-Maurice Ripert da França, o conselho saudou a nomeação do novo gabinete de Timor-Leste liderado pelo Primeiro-Ministro Xanana Gusmão, e apelou ao Governo, Parlamento, partidos políticos e povo Timorense para trabalhar juntos e engajarem-se no diálogo político e consolidar a paz, democracia, aplicação da lei, desenvolvimento social e económico sustentável e a reconciliação nacional no país.
Saudando o povo de Timor-Leste por demonstrar forte compromisso com a paz e segurança, o Conselho enfatizou a necessidade de todos os partidos resolverem quaisquer disputas exclusivamente através de canais pacíficos e no seio da moldura das instituições democráticas, e apelou ao povo de Timor-Leste para se abster de violência e trabalhar junto para assegurar a segurança.
Expressando a apreciação pelo papel desempenhado pela Comissão Nacional de Eleições, Secretariado Técnico da Administração Eleitoral e Missão Integrada das Nações Unidas em Timor-Leste (UNMIT) durante as eleições presidenciais e parlamentares no país, o Conselho elogiou o apoio valioso providenciado para a preparação e realização das eleições por parceiros regionais e internacionais.
O Conselho reafirma ainda a necessidade de justiça e responsabilização, sublinhando também a importância da implementação das recomendações do relatório de 2006 da Comissão Independente Especial das Nações Unidas.
Num encontro anterior, Zacarias Da Costa, o recentemente nomeado Ministro dos Negócios Estrangeiros e Cooperação de Timor-Leste, dirigiu-se ao Conselho pela primeira vez, informando sobre os resultados da terceira volta das eleições acabada de concluir – as primeiras eleições nacionais dirigidas pelos próprios Timorenses e uma asserção importante da sua capacidade para exercer a independência. "Com o apoio extenso da UNMIT, a presença de observadores internacionais e a Força Internacional de Estabilização, as eleições foram pacíficas, livres, correctas e transparentes, e uma prova da mostra popular de esperança, confiança e entusiasmo."
Realçou que a primeira volta das eleições presidenciais se tinham realizado em 9 de Abril com oito candidatos a concorrerem. Uma segunda volta das eleições realizou-se um mês mais tarde em 9 de Maio. O antigo Primeiro-Ministro José Ramos-Horta tomou posse como novo Presidente em 30 de Junho, sucedendo a Kay Rala Xanana Gusmão. As eleições legislativas realizadas em 30 de Junho foi o culminar de um longo processo, que tinha começado com as eleições presidenciais.Os seus resultados foram um verdadeiro teste à Constituição de Timor-Leste e a maturidade política e democrática dos Timorenses.
Ao elegerem os seus representantes para o Parlamento Nacional, os cidadãos tinham expressado claramente o desejo para diálogo político e pluralidade juntamente com estabilidade e desenvolvimento nacional, continuou. O novo Parlamento de 65 lugares tomou posse em 30 de Julho com 7 dos 14 partidos e coligações que ganharem lugares. O Presidente do Parlamento foi eleito no mesmo dia, enquanto os dois Vice-Presidentes,o Secretário e os dois Vice-Secretários foram eleitos no dia seguinte. Dezoito lugares são ocupados por mulheres, que é a maior percentagem na curta história da legislatura.
Em 6 de Agosto, o Presidente Ramos-Horta convidou o Presidente Gusmão do CNRT, nomeado pela "Aliança com uma Maioria Parlamentar", uma coligação pós-eleitoral de quatro partidos, para ser o novo Primeiro-Ministro e para formar Governo. Em 8 de Agosto, o Primeiro-Ministro Gusmão tomou posse, juntamente com 10 ministros, dois dos quais mulheres, e 14 Vice-Ministros e Secretários de Estado. Em 30 de Agosto mais doze membros do Governo foram nomeados, elevando o total de mulheres no gabinete para cinco.
"Lamentamos profundamente a perda de duas vidas durante o período eleitoral e os estragos sérios em propriedades privadas e públicas que ocorreram imediatamente depois," disse. Esses episódios trágicos são uma lembrança que a democracia emergente do país precisa de assistência sustentada para se consolidar. Conquanto tenha havido uma mudança qualitativa entre Abril de 2006 e agora, a estrada à frente é ainda longa e desafiante. Por essa razão, o Governo de Timor-Leste aceita e apoia totalmente as recomendações avançadas no relatório do Secretário-Geral.
"Através do seu voto, o povo de Timor-Leste enviou uma mensagem clara para os seus líderes de que deve prevalecer o diálogo pacífico e as políticas inclusivas," disse. Os líderes de Timor-Leste facilitarão o processo através do reforço da moldura institucional democrática assegurando que os frutos do desenvolvimento económico beneficiem igualmente todos os cidadãos. Todos os partidos políticos -- os que formam agora o Governo e os que não -- prometeram aderir aos princípios fundamentais da boa governação e apoiar um papel com significado para a oposição depois das eleições. Contudo, para alcançar estes objectivos, numerosos desafios precisam de ser ultrapassados no curto, médio e longo prazo. O apoio das Nações Unidas será essencial em cada passo da estrada tortuosa.
A estrutura institucional frágil foi o maior desafio, que, junto com a capacidade limitada e a falta de capacidades e treino, mina a construção de uma cultura de resolução pacífica de conflitos, disse. A Justiça é crucial ainda para construir o respeito pela aplicação da lei, que foi minada pela percepção alargada da falta de responsabilização. Nesse contexto, é essencial resolver a questão dos Peticionários, bem como definir claramente os papéis e funções da PNTL e das F-FDTL, enquanto se assegura os mecanismos adequados de fiscalização civil. Os importantes problemas sócio-económicos incluem pobreza, desemprego, violência contra as mulheres e questões humanitárias, tais como o regresso dos deslocados.
"Acredito que Timor-Leste está num momento crucial e deve agarrar a oportunidade para construir na sua segurança recente e ganhos democráticos," disse. No seu discurso na tomada de posse o Primeiro-Ministro Gusmão nomeou as prioridades de curto prazo do seu Governo, nomeadamente a consolidação da segurança primeiro. Isso incluirá resolver a questão dos Peticionários, o caso de Alfredo Reinado e promover o diálogo com as F-FDTL. Também um dos pilares principais do mandato da UNMIT, um ambiente de segurança estável servirá como base para mais desenvolvimentos .
Por essa razão, a aplicação interina da lei continuará a ser a prioridade da polícia das Nações Unidas, disse. Manter o contingente na sua força corrente será essencial até expirar o presente mandato. Apenas uma situação de segurança estabilizada permitirá a subsequente transição do policiamento efectivo para a fase de monitorização, dependente dos progressos no escrutínio da PNTL e do processo de certificação.
Com isso em mente, pediu ao Conselho para considerar a possibilidade de alargar o mandato da UNMIT até 2012. Compreende que o responsável da Missão preveja a necessidade de apoio internacional , incluindo através da ONU, e a continuação da presença pelo menos mais dois anos e meio depois de se completar o corrente mandato da UNMIT. Concorda também com o chefe da UNMIT que uma missão com um mandato de construção de paz deve ser criado e deve ficar no local por mais cinco anos. "Penso contudo que uma missão de manutenção da paz deverá ficar no local para além de 2010," disse, acrescentando que Timor-Leste tem a intenção de pôr o investimento e a confiança em curso da comunidade internacional em bom uso.
Continuou e disse que nesta próxima Quarta-feira, o novo Governo vai apresentar o seu programa no Parlamento Nacional. Entre outras coisas, o Governo tinha-se comprometido a: reforçar a moldura institucional, incluindo a integridade e o profissionalismo no serviço civil, lutar contra a corrupção e investir no sector da educação; lutar contra a impunidade e criar um sistema de justiça funcional, credível, independente e imparcial : reformar o sector de segurança; continuar o bom trabalho do governo anterior no sector da saúde, com a visão de assegurar o acesso universal; e apoiar o profissionalismo e independência dos media.
"Timor-Leste está colocada para participar com significado na família das nações," disse, prometendo que o Governo colocará em prática os princípios universais dos direitos humanos inscritos na ordem internacional . Timor-Leste promete também trabalhar de perto com as Nações Unidas, e está determinada a reforçar a amizade do país com os países com quem está próximo geograficamente e historicamente, como a Austrália, Indonésia e Portugal. Em particular, Timor-Leste e a Indonésia procuram um acordo para lidar com o passado enquanto aprofundam a amizade.
"Apesar de saber que alguns nesta sala não concordam comigo, o Governo de Timor-Leste acredita que o melhor mecanismo disponível para lidar com o nosso passado partilhado é a Comissão bilateral da Verdade e da Amizade." Ele entende as reservas das Nações Unidas mas encoraja a Organização a reflectir no facto de países em transição para a democracia, como é o caso da Indonésia e Timor-Leste, "deverem ser prudentes e sensíveis quando encaram as suas próprias realidades ".
O primeiro encontro da tarde começou às 3:15 e terminou às 3:35. O segundo encontro foi convocado para as 5:40 e terminou às 5:45.
Declaração Presidencial
Lê-se na Declaração Presidencial S/PRST/2007/33 o seguinte:
"O Conselho de Segurança saúda a formação do Governo em Timor-Leste resultante das eleições legislativas de 30 de Junho 2007. Saúda também a nomeação do novo gabinete em Timor-Leste liderado pelo Primeiro-Ministro Xanana Gusmão. O Conselho saúda também o povo de Timor-Leste por demonstrar o seu forte compromisso com a paz e a democracia. Expressa a sua prontidão em trabalhar com o novo Governo de Timor-Leste para alcançar os seus objectivos e cuidar dos desafios críticos, incluindo os esforços de desenvolvimento que o país enfrenta.
"O Conselho de Segurança exprime o seu apreço pelo papel da Comissão Nacional de Eleições, Secretariado Técnico da Administração Eleitoral e Missão Integrada das Nações Unidas em Timor-Leste (UNMIT) durante as eleições presidenciais e parlamentares em Timor-Leste. O Conselho elogia o apoio valioso providenciado pela preparação e realização de eleição por parceiros regionais e internacionais. Exprime ainda o seu apreço ao papel dos observadores eleitorais domésticos e internacionais.
"O Conselho de Segurança enfatiza a necessidade de todos os partidos resolverem quaisquer disputas exclusivamente através de canais pacíficos e dentro da moldura das instituições democráticas e apela ao povo de Timor-Leste para se abster da violência e trabalhar junto para assegurar a segurança.
"O Conselho de Segurança apela ao Governo, Parlamento, partidos políticos e ao povo de Timor-Leste para trabalharem juntos e engajarem-se no diálogo político e consolidar a paz, democracia, aplicação da lei , desenvolvimento económico e social sustentável e a reconciliação nacional no país. O Conselho de Segurança reafirma a necessidade de de justiça e de responsabilização e sublinha a importância da implementação das recomendações do relatório de 2006 da Comissão de Inquérito Independente e Especial das Nações Unidas.
"O Conselho de Segurança saúda o relatório do Secretário-Geral sobre o trabalho da UNMIT. Encoraja também a UNMIT a continuar a cooperar e a coordenar com agências, fundos e programas das Nações Unidas bem como com parceiros relevantes para apoiar o Governo de Timor-Leste a implementar o plano de desenvolvimento nacional e a responder aos desafios que o país enfrenta, em particular a reforma do sector da segurança, o reforço do sector da justiça, a promoção da governação democrática, a resolução das questões dos deslocados e a procura do desenvolvimento sustentável.
"O Conselho de Segurança reafirma o seu apoio total à UNMIT no trabalho, e aprecia os esforços continuados do Secretário-Geral e do seu Representante Especial para assegurar a implementação total da UNMIT."
Pano de fundo
Quando o Conselho se encontrou, tinha perante ele o relatório do Secretário-Geral sobre a Missão Integrada das Nações Unidas em Timor-Leste (para o período de 27 Janeiro a 20 Agosto de 2007) (documento S/2007/513) que cobre desenvolvimentos maiores no país e a implementação do mandato da Missão desde o último relatório do Secretário-Geral de 1 de Fevereiro (documento S/2007/50).
De acordo com o relatório, as três voltas das eleições às quais a UNMIT deu apoio, concluíram-se em Junho num ambiente de segurança geralmente calmo, tinham demonstrado que houve progressos consideráveis no diálogo e reconciliação desde a crise de Abril-Maio de 2006. Contudo, sem nenhum partido ter conquistado uma maioria absoluta de lugares, o processo da formação do novo Governo foi um desafio maior. O anúncio de 6 de Agosto pelo Presidente sob a formação de um novo Governo foi seguido por distúrbios sérios, ilustradores de haver ainda desafios consideráveis em curso à segurança pública de Timor-Leste, apesar da aumentada eficácia da polícia da UNMIT, que compreende 1,635 oficiais da polícia.
Apesar dos recentes reacendimentos das tensões, os avanços feitos pelo país até agora foram consideráveis, de acordo com o Secretário-Geral, incluindo o progresso continuado para o reforço do diálogo e da reconciliação, o assumir de processos eleitorais e o respeito aumentado pelas instituições que aplicam a lei. Esses avanços sem dúvida reforçam os esforços para reforçar as bases democráticas do país e fomentar um futuro pacífico para todo o povo Timorense .
O Secretário-Geral observa que será essencial para a criação de um Timor-Leste estável e próspero que se continuem os esforços para reforçar a cultura de uma democracia verdadeiramente inclusiva e participativa com base na aplicação da lei e no respeito pelos direitos humanos. Afirma que não poderá haver reconciliação duradoura sem justiça. É crítico que não se autorize estabelecer no próprio país uma cultura de impunidade. Todas as recomendações do relatório da Comissão de Inquérito devem ser rapidamente implementadas. A lei de protecção de testemunhas deve ser aprovada e o gabinete do Procurador-Geral deve ter pessoal adequado. Como são substanciais as necessidades do sector, encorajou os parceiros bilaterais a darem financiamento adicional para o Programa de Desenvolvimento das Nações Unidas (UNDP), para que possa dar o apoio necessário.
Dirigindo-se ao sector da segurança, o Secretário-Geral anota que o processo de escrutínio da polícia nacional e a reforma, reestruturação e plano de reconstrução fornecerão uma base sólida para a reconstituição do serviço da polícia e – uma instituição frágil susceptível de politização. O Ministério do Interior, o comando da polícia e os oficiais individuais da polícia devem continuar a comprometerem-se eles próprios a trabalharem juntos e em parceria com a UNMIT, de modo a assegurar a integridade a longo prazo da força da polícia nacional. Como as Forças Armadas Timorenses enfrentam alguns dos mesmos desafios, ele encoraja fortemente as autoridades Timorenses a adoptaram uma abordagem compreensiva e global para reformar o sector da segurança.
Para o resto do período do mandato, até 26 Fevereiro 2008, o foco da UNMIT começará a mudar da aplicação interina da lei para apoiar a reforma da polícia, reestruturação e reconstrução no contexto da reforma mais alargada da segurança, que é uma prioridade da UNMIT, afirma o Secretário-Geral. Entretanto, a polícia da UNMIT continuará a manter a segurança pública, que requer, para esta altura, quatro unidades formadas de polícia. Os oficiais de ligação militar da UNMIT, que têm contribuído para a estabilidade da situação nas fronteiras, focar-se-ão mais na ligação com forças de segurança internacionais e com as Forças Armadas Timorenses. A UNMIT contará com um pequeno número de conselheiros eleitorais para continuar a assistência so Secretariado Técnico da Administração Eleitoral e da Comissão Nacional Eleitoral. A liderança da UNMIT continuará também os seus esforços de bons ofícios para apoiar os líderes de Timor-Leste.
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