This report is based on information received from the United Nations Office in Timor-Leste (UNOTIL), UN Agencies, international NGOs and media sources.
SITUATION
1. Life in Dili is returning to normalcy with shops, schools and public services being re-opened. Nevertheless, there has been an increase in security incidents in the recent days, some of it related to the detention of Major Alfredo Reinaldo (AWOL FFDLT Commander, one of the original military defectors) and 21 others for illegal possession of arms and ammunition.
2. The police continue to patrol Dili, with the military taking control between 23:00-07:00 hrs. Within a week, it is anticipated that the police will patrol 24/7 with military backup on call. Military forces are beginning to rebalance the troops, which will lead to gradual reduction of the military presence.
3. In response to increasing unrest between youth gangs in the area of Comoro market, the Joint Task Force imposed extra patrolling in the area. UNICEF has voiced concern that young people are increasingly taking part in acts of violence.
4. Office of the Prime Minister informed on 25 July that PM Ramos-Horta has adopted a coherent government approach on effectively administering and delivering government services. In this regard, PM Ramos-Horta assigned his two Deputy PMs, Estanislau da Silva and Rui Araújo, with the task of managing relevant government responsibilities. Deputy PM Rui Araújo has assumed responsibility for the coordination of all crisis-related areas, including subsidies, reconstruction of houses, humanitarian assistance, health, food security, education and youth.
5. Assessment data gathered by the humanitarian community in Timor-Leste increasingly indicate that sustainable return of all IDPs is dependent on addressing root causes of the conflict and quick-impact solutions put to facilitate the return of the IDPs might not be enough to persuade all of the displaced to return. The IDPs still show a considerable restraint from returning to their homes in Dili: while they access jobs and schools in the capital during the day, they overnight in the IDP camps. It is likely that some level of displacement in the vicinity of Dili may continue in the coming months, possibly as long as the rainy season in November or even the elections scheduled for May 2007.
6. On 25 July, UN Humanitarian Coordinator Finn Reske-Nielsen chaired the second donor briefing on the status of the Flash Appeal. RC/HC Reske-Nielsen announced that the $19.6 million Appeal launched on 12 June has received US$10,660,781 in contributions and commitments and US$9, 713, 972 in pledges. The main donors of the flash appeal included Australia, Japan, New Zealand, the European Commission/ ECHO, Ireland, Sweden, Norway, Canada, Italy, Germany, Singapore and South Korea.
7. UNICEF East Asia and Pacific Regional Director, Ms Anupama Rao Singh, visited Timor-Leste from 23-26 July 2006. During her four-day visit, Ms Singh met with youth leaders, women leaders, Dili Bishop Alberto Ricardo, Deputy Prime Ministers Estanislau da Silva and Dr Rui Araujo, as well as UN Agency and NGO representatives. During a press conference at the end of her visit, Ms Anupama Rao Singh highlighted the needs of women and children in IDP camps and stressed the importance of children returning to school as soon as possible. She said UNICEF would continue working with the Ministry of Education on a back-to-school campaign starting in the new school year in September and called for the President to involve women and young people in any overall reconciliation and peace-building initiatives.
8. On 27 July, Mr. Sukehiro Hasegawa, the Special Representative of the Secretary General for Timor-Leste welcomed the Prime Minister’s decision to order a wide-ranging investigation into possible corruption in the civil service, and pledged UN support. PM Ramos-Horta last week ordered the interim Inspector General to make sweeping investigations into possible embezzlement, theft of Government property, and other forms of corruption both during and after the security crisis in Timor-Leste. On July 11, the day after Ramos-Horta took office, SRSG Hasegawa presented the Prime Minister with a copy of a report on “Strengthening Accountability and Transparency in Timor-Leste” prepared by a team of international experts, who visited Timor-Leste for that purpose earlier this year. The report recommended, among other things, a well funded anti-corruption plan, more vigorous publication of government plans and programmes and that priority is given to training of civil servants on code of conduct and ethics.
RESPONSE
9. The fourth distribution cycle of government rice began on 22 July. This week, WFP dispatched a total of 72.475 MT of assorted food commodities for 25,123 beneficiaries. IOM operations have distributed a total of 1551.162 MT since May 29, 2006. UNHCR continues distribution of NFIs in Dili and to districts near Dili. To date, UNHCR has distributed, among others, 1,759 tents to 27 sites, 17,180 blankets to 29 sites in Dili as well as 2,381 kitchen sets to 9 sites and 11,830 blankets to seven sites outside Dili.
10. The Government of Timor Leste has taken further steps in setting up the framework for a safe and sustainable return. On 21 July, Minister Bano presented a draft paper stressing the need for creating conducive conditions for return and reintegration, ensuring the security and protection of the IDPs, facilitating recovery and reconstruction of damaged/destroyed property and addressing the security situation both in Dili and the Districts.
11. The short-term employment cash-for-work project called ‘Servi Nasaun’ (Serve the Nation) was officially launched on 21 July at Suco Metiaut, West Dili, by PM Ramos-Horta, Minister for Labour and Community Reinsertion Arsenio Bano, and UN Humanitarian Coordinator, Finn Reske-Nielsen. The ceremony was attended by a number of diplomats. ‘Servi Nasaun’ began providing employment opportunities already more than three weeks ago and has employed 2,200 people to-date. The beneficiaries have worked in humanitarian assistance activities, such as food delivery and in clean-up teams in communities. Workers are paid $2 per day. The project, funded by the governments of Australia, Japan, and Sweden, is implemented with support from the UNDP and the ILO under the supervision of the Ministry of Labour and Community Reinsertion.
12. The Ministry of Health’s measles and Vitamin A supplementation campaign has reached almost 18,000 children; more than 6,400 have been given Vitamin A supplementation and more than 14,700 have been de-wormed. The campaign is supported by UNICEF and local and international NGOs
13. UNICEF, Oxfam, Concern, CRS and PLAN are working on distribution of hygiene kits to families in the districts, after a recent water and sanitation and hygiene (WASH) assessment of 77 villages recommended immediate distribution of hygiene kits and jerry cans. Hygiene kits for 5,000 families will be distributed by the end of August. 830 hygiene kits were distributed in Liquica this week, during the visit of the regional director, Ms Anupama Rao Singh.
14. UNHCR and its Government and NGO partners have begun conducting a broad protection assessment, which is to assist designing the second phase of the protection response plan for the IDPs and communities. An initial report on the first assessment was due on 28 July. The Ministry of Labour and the child protection working group are cooperating in the assessment, which includes interviews with camp managers and other support staff, focus group discussions and organized activities with children.
15. Between 13 and 21 July, UNDP Communications Support to Humanitarian Assistance for IDPs Project carried out 105 visits to IDP camps within Dili and those in Hera, Metinaro, and Dare. Three additional camps in Hera were assessed for needs for information boards and information. Several new boards were installed at Tasitolu and Hera Camps and others repositioned in collaboration with Camp and Communications Leaders to improve visibility and ease of use for camp occupants. There are increasing requests for extra notice boards from Camp and Communications Leaders within Camps.
16. The Government has started a survey on burnt and damaged houses through the National Disaster Management Office. By 28 July, 906 houses have been documented to be either partially or completely burnt, with more data to be added.
OCHA is in close contact with the UN Country Team and UNOTIL in Dili and will revert with further information as it becomes available. This situation report, together with further information on ongoing emergencies, is also available on the OCHA Internet Website at http://www.reliefweb.int.
terça-feira, agosto 01, 2006
Population Displacement OCHA Situation Report No. 14
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Tradução:
Deslocamento da População – Relatório da Situação Nº 4 da OCHA
Este relatório é baseado em infornações recebidas pelo Gabinete das Nações Unidas em Timor-Leste (UNOTIL), Agências da ONU, NGO’s internacionais e fontes dos media.
SITUAÇÃO
1. A vida em Dili está a regressar a normalidade com lojas, escolas e serviços públicos a re-abrir. Contudo, tem havido um aumento nos incidentes de segurança nos últimos dias, alguns relacionados com a detenção do Major Alfredo Reinaldo (comandante desertor das FFDLT, um dos desertores originais das forças militares) e de 21 outros pela posse ilegal de armas e munições.
2. A polícia continua a patrulhar Dili, e os militares fazem o controlo entre as 23:00-07:00 hrs. Dentro duma semana, prevê-se que a polícia patrulhará 24/7 com apoio militar se necessário. As forças militares estão a tirar o saldo das tropas, o que levará à redução gradual da presença militar.
3. Em resposta ao crescente desassossego entre gangs de jovens na área do mercado de Comoro, A Força Conjunta impôs patrulhamento extra na área. A UNICEF está preocupada com o aumento de jovens que praticam actos de violência.
4. O Gabinete do Primeiro-Ministro informou em 25 de Julho que o PM Ramos-Horta adoptou uma abordagem coerente do governo na administração e prestação de serviços do governo. Neste contexto, o PM Ramos-Horta encarregou os seus dois Vice PMs, Estanislau da Silva e Rui Araújo, com a tarefa de gerir responsabilidades relevantes do governo. O Vice PM Rui Araújo assumiu a responsabilidade pela coordenação de todas as áreas relacionadas com a crise, incluindo subsídios, reconstrução de casas, assistência humanitária, saúde, segurança alimentar, educação e juventude.
5. A avaliação da informação reunida pela comunidade humanitária em Timor-Leste indica crescentemente que o regresso sustentado dos deslocados está dependente da resposta às causas do conflito e soluções de rápido impacto para facilitar o regresso dos deslocados pode não ser suficiente para persuadir todos os deslocados a regressarem. Os deslocados ainda têm consideráveis restrições para regressarem às suas casas em Dili: ao mesmo tempo que têm acesso aos empregos e escolas na capital durante o dia, passam a noite nos campos de deslocados. É provável que algum nível de deslocações na vizinhança de Dili possa continuar nos próximos meses, possivelmente até à estação das chuvas em Novembro ou mesmo até às eleições previstas em Maio de 2007.
6. Em 25 de Julho, o Coordenador Humanitário da ONU Finn Reske-Nielsen dirigiu o segundo encontro de dadores com o estatuto do Flash Appeal. RC/HC Reske-Nielsen anunciouque o Apelo de $19.6 milhões lançado em 12 de Junho recebeu US$10,660,781 em contribuições e compromissos e US$9, 713, 972 em promessas. Os principais dadores do flash appeal incluem a Austrália, Japão, Nova Zelândia, a Comissão Europeia / ECHO, Irlanda, Suécia, Noruega, Canadá, Itália, Alemanha, Singapura e Coreia do Sul.
7. O Director da UNICEF do Leste da Ásia e da Região do Pacifico, Ms Anupama Rao Singh, visitou Timor-Leste de 23-26 Julho 2006. Duriante a sua visita de quatro dias, Ms Singh encontrou-se com líderes juvenis, líderes mulheres, o bispo de Dili Alberto Ricardo, os Vice Primeiro-Ministros Estanislau da Silva e Dr Rui Araujo, bem como com representantes das Agências da ONU e de ONG’s. Durante uma Conferência de Imprensa no fim da sua visita, Ms Anupama Rao Singh destacou a importância das necessidades das mulheres e crianças nos campos de deslocados e a importância das crianças regressarem à escola tão cedo quanto possível. Disse que a UNICEF continuará a trabalhar com o Ministério da Educação numa campanha de regresso à escola a começar no novo ano escolar em Setembro e pediu ao Presidente para envolver mulheres e jovens em qualquer iniciativa de reconciliação ou de construção de paz.
8. Em 27 de Julho, Mr. Sukehiro Hasegawa, o Especial Representante do Secretário-geral para Timor-Leste saudou a decisão do Primeiro-Ministro de ordenar uma investigação de larga escala a possível corrupção nos serviços civis, e prometeu o apoio da ONU. O PM Ramos-Horta lna semana passada ordenou ao Inspector Geral interino para fazer rápidas investigações a possíveis fraudes, roubo de bens do Governo, e outras formas de corrupção durante e depois da crise de segurança em Timor-Leste. Em 11 de Julho, o dia depois de Ramos-Horta tomar posse, o SRSG Hasegawa entregou ao Primeiro-Ministro uma cópia do relatório sobre “Reforço da Responsabilidade e Transparência em Timor-Leste” preparado por uma equipa d especialistas internacionais, que visitaram Timor-Leste com este objectivo mais cedo neste ano. O relatório recomenda, entre outras coisas, um plano anti-corrupção, a publicação mais vigorosa de programas e planos do governo e que seja dada prioridade ao treino de funcionários públicos sobre código de conduta e ética.
RESPOSTA
9. A quarta distribuição de arroz do governo começou em 22 de Julho. Esta semana, o WFP distribuiu um total de 72.475 MT de bens variados de alimentação a 25,123 beneficiários. As operações da IOM distribuiram um total de 1551.162 MT desde 29 de Maio, 2006. A UNHCR continuou a distribuição de NFIs em Dili e nos distritos perto de Dili. Até à data a UNHCR distribuiu, entre outros, 1,759 tendas em 27 locais, 17,180 cobertores em 29 locais em Dili bem como 2,381 conjuntos de cozinha em 9 locais e 11,830 cobertores em sete locais no exterior de Dili.
10. O Governo de Timor-Leste deu passos na construção de uma moldura para um regresso seguro e sustentado. Em 21 de Julho, o Ministro Bano apresentou um esboço reforçando a necessidade de criar condições para o regresso e reintegração, que garantam a segurança e a protecção dos deslocados, facilitem a reconstrução das casas estragadas ou destruídas e que respondam à situação de segurança tanto em Dili como nos Distritos.
11. O projecto de emprego de curta duração chamado ‘Servi Nasaun’ (Serve the Nation) foi lançado oficialmente em 21 de Julho no Suco Metiaut, Dili Oeste, pelo PM Ramos-Horta, Ministro do Trabalho e Reinserção Comunitária Arsenio Bano, e o Coordenador Humanitário da ONU, Finn Reske-Nielsen. Na cerimónia estiveram alguns diplomatas. ‘Servi Nasaun’ começou a dar oportunidades de emprego há já mais de três semanas e até à data já empregou 2,200 pessoas. Os beneficiários têm trabalhado em actividades de assistência humanitárias, tais como distribuição de comida e equipas de limpeza em comunidades. Os trabalhadores recebem $2 por dia. O projecto, financiado pelos governos da Austrália, Japão, e Suécia, é implementado com o apoio do UNDP e do ILO sob a supervisão do Ministro do Trabalho e da Reinserção Comunitária.
12. A campanha do Ministério da Saúde contra o sarampo e de suplementos de Vitamina A atingiu quase 18,000 crianças; a mais de 6,400 foram dados suplementos de Vitamina A e mais de 14,700 foram feitos tratamentos contra as lombrigas. A campanha é apoiada pela UNICEF e por ONG’s locais e internacionais
13. A UNICEF, Oxfam, Concern, CRS e PLAN trabalham na distribuição de kits de higiene para as famílias nos distritos, depois duma avaliação recente à água e à sanidade e higiene de 77 aldeias terem recomendado a distribuição imediata de kits de higiene e de jerry cans. Kits de higiene para 5,000 famílias serão distribuídos até ao fim de Agosto. 830 kits de higiene foram distribuídos em Liquica esta semana, durante a visita do director regional, Ms Anupama Rao Singh.
14. A UNHCR e os seus parceiros Governamentais e não-Governamentais começaram a dirigir uma avaliação de protecção alargada, para dar assistência à segunda fase do plano de resposta de protecção para os deslocados e comunidades. Está previsto para 28 de Julho um relatório inicial com a primeira avaliação. O Ministério do Trabalho e o grupo de trabalho para a protecção da criança cooperam na avaliação que inclui entrevistas com os gestores dos campos e outro pessoal de apoio, discussões de grupos e actividades organizadas com crianças.
15. Entre 13 e 21 de Julho, o UNDP Communications Support to Humanitarian Assistance para projectos de deslocados fez 105 visitas em campos de deslocados em Dili, Hera, Metinaro, e Dare. (...).
16. O Governo começou uma inspecção a casas estragadas e queimadas através do Gabinete Nacional de gestão de desastres. Em 28 de Julho, estavam documentadas 906 casas parcialmente ou totalmente queimadas, com mais informação a acrescentar.
A OCHA está em contacto estreito com a equipa da ONU no país e com a UNOTIL em Dili e fornecerá mais informação quando a tiver disponível. Este relatório da situação, bem como mais informações de emergências correntes, está também disponível no OCHA Internet Website em http://www.reliefweb.int.
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Onde anda a GNR?
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